江苏省危险化学品登记工作方案
危险化学品登记是危险化学品安全管理中的一项重要基础工作，开展危险化学品登记工作，建立健全全省危险化学品基础数据库，为危险化学品的安全管理、事故预防、应急救援提供信息和技术支持，是提高危险化学品安全监管水平，预防、控制和减少危险化学品事故造成危害的有效措施。为保证我省危险化学品登记工作的顺利开展，按照《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）的有关规定，根据国家安监总局《关于全面开展危险化学品登记工作的通知》（安监总危化字〔2005〕155号）精神，结合我省的实际情况，制定本工作方案。
一、登记工作的组织领导
省安监局负责全省危险化学品登记的组织、指导和监管;江苏省化学品登记中心（以下简称省登记中心）负责全省危险化学品登记的具体业务工作；各市安监局负责辖区内危险化学品登记的监督管理以及危险化学品生产、储存、使用单位登记人员的培训、危险化学品登记的宣传工作、督促和组织企业申请登记。
二、登记工作的内容和范围
（一）登记内容
危险化学品登记的主要内容包括：生产、储存、使用危险化学品单位的基本情况；生产、储存、使用危险化学品的品种、数量、生产能力、年需要量、最大储量；化学品安全技术说明书和化学品安全标签；新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告；应急咨询服务电话。
（二）登记范围
危险化学品登记范围：列入《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》中的化学品，以及根据危险化学品分类判据判定为危险化学品的化学品。
登记单位范围：生产、储存危险化学品的单位，使用剧毒化学品和使用其他危险化学品构成重大危险源的单位。
三、登记工作的宣传培训
1、各地要做好危险化学品登记的宣传工作。要通过各种形式，将危险化学品登记工作的重要性和登记工作程序要求向涉及登记单位进行广泛宣传，督促、指导企业按照要求完成申报。
2、组织好企业登记人员的培训工作。各省辖市负责辖区内危险化学品登记单位登记人员的培训工作，要按照《危险化学品登记工作培训大纲》的要求，组织所有企业登记人员进行培训，并保证授课时间和教学质量。从事危险化学品登记的工作人员必须经培训，考核合格并取得合格证书后方可上岗。
3、做好企业登记人员培训的组织协调。省登记中心负责提供培训教材，可根据培训单位的要求提供师资力量支持；受国家化学品登记中心的委托对培训对象进行考核并颁发考核合格证。
省登记中心要加强和尚未开展培训工作地区联系，落实培训计划，保证全省涉及危险化学品登记单位登记人员的培训工作在2006年8月份前结束。
四、登记工作
（一）登记工作的准备
登记人员应熟悉登记软件的相关内容。登记人员可登陆“国家安全生产监督管理总局化学品登记中心”网（www.nrcc.com.cn），熟悉“危险化学品登记信息管理系统（网络版）”（以下简称“登记系统”）帮助文件中的有关内容，掌握数据上报的操作方法。
（二）登记工作的组织
为保证危险化学品登记工作的有序开展，由省安监局危险化学品行政许可办公室工作点督促、指导辖区内危险化学品生产企业在规定时间按要求进行登记。
危险化学品登记工作原则上由企业自己完成。如完成登记有困难的，可委托安全评价单位提供登记的技术服务工作。承担技术服务的安全评价机构必须经省、市安监局认可，并具备以下条件：
1、具备安全评价机构乙级及以上资质；
2、核定的业务范围包括：石油加工业，化工原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业；
3、具有较强的技术力量，诚信度高。
（三）登记工作的程序
1、登记单位提出登记申请
涉及危险化学品登记的企业或受委托的安全评价单位（以下简称登记单位）在规定的时段内，通过登陆“国家安全生产监督管理总局化学品登记中心”网站（www.nrcc.com.cn）“登记系统”提出登记申请，登记单位申请的单位名称应和工商营业执照的注册名称一致，用户名和登记密码由登记单位自己设定。
2、登记申请的审核
省登记中心对登记单位申请进行审核，登记申请通过审核的登记单位才能继续登录使用“登记系统”。
3、登记单位登记
登记申请通过审核后，登记单位通过输入已注册过的用户名、密码登陆“登记系统”进行登记。登记单位应按要求如实输入单位信息和化学品信息，经确认无误后提交。
4、登记信息（电子文档）的审核
省登记中心对登记单位提交的登记单位信息、化学品信息进行初审，初审合格的汇总、上报国家化学品登记中心审核。
5、登记材料（纸质文件）上报
电子文档通过省、国家化学品登记中心审核的登记单位，应向省登记中心上报登记材料的纸质文件，上报的纸质文件应与通过审查的电子文档内容一致。
生产企业应提交以下书面材料：
（1）《危险化学品登记表》一式3份；
（2）营业执照复印件1份；
（3）危险性不明的化学品或新化学品的危险性鉴别、分类和评估报告（由国家局认可的鉴别分类机构出具）各2份；
（4）危险化学品安全技术说明书和安全标签各2份；
（5）应急咨询服务电话号码。委托有关机构设立应急咨询服务电话的，需提供应急服务委托书1份；
（6）办理登记的危险化学品产品标准（采用国家标准或行业标准的，提供所采用的标准编号，采用企业标准或国际标准、外国标准的生产单位，应当提供标准全文）。
（7）登记人员的培训合格证书复印件。
储存单位、使用单位提交上述第（1）、（2）、（4）、（7）项材料。
6、登记证书的发放
通过省和国家化学品登记中心二级审核的单位，由国家化学品登记中心统一发放登记证明和登记编号，并在国家化学品登记中心网站（www.nrcc.com.cn）和“江苏安全生产网”（www.jssafety.gov.cn）上公告。
（四）登记进程的查询
危险化学品登记的每个进程，登记单位均通过登陆“登记系统”查询。登记单位提交登记申请后，应及时登陆“登记系统”查询登记申请的审核以及登记材料的初审、审核的进展情况，保证登记过程的及时推进。
五、登记的进度安排
按照国家总局的统一安排，用三年时间，完成全省危险化学品生产单位、储存单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品构成重大危险源单位的登记工作。2006年完成生产企业生产的重点监管危险化学品（见附表）的登记工作，基本完成生产企业生产的其他危险化学品的登记工作；2007年完成危险化学品储存、使用单位的登记，并开展化学品的危险性鉴别与分类工作；2008年开展未列入《危险化学品名录》中危险化学品的登记工作。危险化学品储存、使用单位的登记，化学品的危险性鉴别与分类工作以及未列入《危险化学品名录》中危险化学品的登记工作安排另行通知。
六、登记工作的其他事项
1、危险化学品登记中生产单位的界定
最终产品或者中间产品属于危险化学品的生产单位在危险化学品登记中都属于危险化学品生产单位。
2、重大危险源界定
重大危险源按照《重大危险源辨识》（GB 18218-2000）执行。
3、科研机构、学校、医院等剧毒化学品使用单位的登记
科研机构、学校、医院等使用剧毒化学品的单位按照剧毒化学品使用单位进行登记。
4、应急咨询电话应满足的条件：
（1）危险化学品生产企业必须设立专门应急咨询服务电话，电话号码印在本单位生产的危险化学品的“一书一签”上，并保证电话不得挪作他用。
（2）有专职人员负责接听并回答用户应急咨询，专职人员应当熟悉本单位生产的危险化学品的“一书一签”内容、国家有关危险化学品安全管理法律法规，以及应急救援的专业知识。
（3）应急服务电话应是固定电话，具备收发传真、录音等功能，除不可抗拒的因素外，应当每天24小时开通。
不具备规定的设立条件或因其他原因不设立本单位专门应急咨询服务电话的登记单位，可与省登记中心签订应急服务代理协议，使用由省登记中心提供的化学事故应急咨询电话。
5、安全技术说明书和安全标签的编制
危险化学品生产单位应按国家标准的要求编制所生产危险化学品的安全技术说明书和安全标签，并对其内容的真实性负责。自己不能编制的单位可委托省化学品登中心代为编制。
6、化学品危险性鉴别与分类
对于危险性不明的化学品和新化学品，需对其进行危险性鉴别和评估。可以自主选择具有化学品危险性鉴别资质的鉴别机构进行化学品危险性鉴别，亦可委托省登记中心受理化学品危险性鉴别工作。
7、有关登记信息查询
有关登记信息可通过“江苏安全生产网”（www.jssafety.gov.cn）和“江苏省安全生产科学研究院网”（www.jssafety.net）查询。
8、省登记中心地址及联系方式
办公室地址：南京市花园路9号省安科院内
邮政编码：210042
联系电话：（025）85477840；85477007
E-mail：jsshchem@163.com
重点监管危险化学品名单
|
序号 |
中文名 |
英文名 |
|
1 |
氯 |
Chlorine |
|
2 |
液化石油气 |
Liquefied petroleum gases |
|
3 |
硫化氢 |
Hydrogen sulfide |
|
4 |
氢 |
Hydrogen |
|
5 |
一氧化碳 |
Carbon monoxide |
|
6 |
汽油 |
Gasoline |
|
7 |
硫酸及发烟硫酸※ |
Sulphuric acid, fuming |
|
8 |
氨及其溶液 |
Ammonia (anhydrous or solutions>35%) |
|
9 |
氧气 |
Oxygen |
|
10 |
氯化氢及其酸※ |
Hydrogen chloride/acide |
|
11 |
乙炔 |
Acetylene |
|
12 |
甲苯※ |
Toluene |
|
13 |
苯 |
Benzene |
|
14 |
天然气 |
Natural gas |
|
15 |
乙烯 |
Ethylene |
|
16 |
氮气 |
Nirogen |
|
17 |
环氧乙烷 |
Ethylene oxide |
|
18 |
三氯化磷 |
Phosphorus trichloride |
|
19 |
氯乙烯 |
Vinyl chloride |
|
20 |
丙酮※ |
Acetone |
|
21 |
二氧化碳 |
Carbon dioxide |
|
22 |
甲醇 |
Methanol |
|
23 |
甲醛 |
Formaldehyde |
|
24 |
三氧化硫 |
Sulfur trioxide |
|
25 |
二氧化硫 |
Sulfur dioxide |
|
26 |
苯乙烯 |
Phenylethylene |
|
27 |
甲烷 |
Methane |
|
28 |
丙烯 |
Propylene |
|
29 |
氯磺酸 |
Chlorosulfonate |
|
30 |
丙烯腈 |
Acrylonitrile |
|
31 |
硝基苯 |
Nitrobenzene |
|
32 |
二硫化碳 |
Carbon disulfide |
|
33 |
氯酸钾 |
Potassium chlorate |
|
34 |
环氧丙烷 |
Propylene oxide |
|
35 |
过氧乙酸 |
Peroxyacetic acid |
|
36 |
二甲苯 |
Xylene |
|
37 |
光气 |
Phosgene |
|
38 |
甲苯二异氰酸酯 |
Toluene diisocyanate |
|
39 |
一甲胺 |
Methylamine |
|
40 |
溴 |
Bromine |
|
41 |
氰化钠 |
Sodium cyanide |
|
42 |
硝酸,发烟硝酸 |
Nitric acid, fuming or red fuming |
|
43 |
异丁烷 |
Isobutane |
|
44 |
三氯硅烷 |
Trichlorosilane |
|
45 |
戊烷 |
Pentane |
|
46 |
丁烷 |
Butane＆butane mixtures |
|
47 |
四氯化钛 |
Titanium tetrachloride |
|
48 |
1,3-丁二烯 |
1,3-Butadiene |
|
49 |
氯甲烷 |
Methyl chloride |
|
50 |
氟化氢及其酸 |
Hydrogen fluoride/acid |
|
51 |
乙烷 |
Ethane |
|
52 |
氧氯化磷 |
Phosphorous oxychloride |
|
53 |
环己胺 |
Cyclohexylamine |
|
54 |
二甲胺 |
Dimethylamine |
|
55 |
二氧化氯 |
Chlorine dioxide |
|
56 |
丙烷及其混合物 |
Propane and propane mixtures |
|
57 |
醋酸酐※ |
Acetic anhydride |
|
58 |
三氯甲烷※ |
Trichloromethane |
|
59 |
乙醚※ |
Ethyl ether |
|
60 |
哌啶※ |
Piperidine |
|
61 |
甲基乙基酮※ |
Methyl ethylketone |
|
62 |
高锰酸钾※ |
Potassium permanganate |
注：带有※标记的化学品为易制毒化学品。
